辽宁省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(节选)

展望新世纪,经济全球化趋势增强,科学技术迅猛发展,世界性产业结构调整步伐加快,国际竞争将更加激烈。我国社会主义市场经济体制将在深化改革中得到完善,对外开放将随着加入世贸组织提高到新水平,国家对经济结构进行战略性调整,大力推进国民经济和社会信息化,我国将进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段。这些将给辽宁经济和社会发展带来深刻影响,既形成严峻挑战,又提供了难得的发展机遇。

面对新形势,立足于辽宁实际,“十五”期间全省经济和社会发展的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”的重要思想,进一步解放思想,以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,实施科教兴省、对外开放和可持续发展三大战略,用信息化带动工业化,推动经济发展和社会全面进步为实现现代化建设第三步战略目标奠定坚实基础。主要预期经济综合指标是:国内生产总值平均增长9%,地方财政一般预算收入平均增长10%,固定资产投资总规模7700亿元。

高新技术产业产值平均增长25% 。电子信息、新材料、生物工程与制药和先进装备制造等产业产值均增长2倍以上,其中数控机床和组合机床生产能力分别为5100台和500台,力争全国首位;软件产业产值200亿元,计算机、彩色电视机产量达到400万台和800万部,力争进入全国前列。

建成高速宽带大容量的信息通信网,电话普及率达到每百人58部,广播电视覆盖率达98%,数据、多媒体和因特网用户新增920万户。

有重点地用先进制造技术提升装备工业,大力发展技术含量高,成套性强的重大技术装备,提高综合配套能力,振兴装备制造业。大力发展汽车、电子信息产品制造两个新兴优势产业。汽车工业要在保持轻型客车、大中型客车、车用发动机、汽车零部件优势基础上,适时发展新车型和扩大零部件配套能力;电子信息产品制造业重点发展计算机及外部设备、软件、彩色电视机等产品;机械工业重点发展超高压输变电设备、石化成套设备、数控机床和环保设备等优势产品。经过“十五”发展,汽车、电子工业产值分别位居全国第五位和进入前八位。

积极建设和完善信息基础设施,高起点地加快发展信息服务业。“十五”期间,在全省推进对全社会具有牵动和示范作用的重点信息网络和通讯系统工程建设,逐步实现全省信息服务业的统筹规划、联合建设、互联互通、资源共享。积极推进电子商务的广泛应用,提高信息网络的社会化、市场化程度。加强信息服务标准化、规范化的保障体系建设,完善各项法规和管理条例,加强信息网络应用的普及推广工作。“十五”期间,全省信息服务业增加值年均增长超过20%,跻身国内先进水平行列。

“十五”期间高技术产业产值年均增长25%,到2005年,高技术产业产值3000亿元,占工业总值比重达到25%,高新技术产品出口占全省出口总额30%以上;运用高新技术提升优化传统产业,为经济结构战略性调整不断提供强大的技术支持,实现从技术创新到产业创新的跨越;逐步形成若干具有较强研发能力和竞争力、在国际上有一定影响的大中型高技术企业集团和一大批具有生机和活力的高技术创新型中小企业;抓好沈阳、大连、鞍山三个国家级和锦州、辽阳、营口三个省级高新技术产业开发区,高新区实现产值平均增长50%,沈阳高新区进入全国前五名,同时建好海外学子创业园;选择具有一定比较优势的沈阳和大连,建设以政府为引导、以软件骨干企业为主体的国家级开放式软件园区,其中,沈阳和大连软件园办成全国一流的软件研发和出口基地,把高新技术产业开发区和软件园区办成高技术的辐射源和高技术成果的孵化基地。

信息技术、新材料技术、生物技术和先进制造技术四个产业产值均增长2倍以上。信息技术产业重点发展软件、数字化视听设备、多媒体传输设备等,构筑一个覆盖全省的宽带化、综合化、智能化的信息网络,推进国民经济信息化。到2005年实现产值1200亿元,年均增长25%,其中软件产业产值200亿元,进入全国前五位;新材料技术产业重点发展储能新材料、新型精细化工材料等,到2005年实现产值800亿元,年均增长26%;生物技术产业重点发展生物制药、农业生物工程等,到2005年实现产值300亿元,平均增长35%;先进制造技术领域重点发展机器人产业化、机床数控系统产业化和数字化医疗设备等,到2005年实现产值700亿元,年均增长28% 。通过实施15个高技术产业化工程,促进高技术产业发展,创造辽宁产业新优势。数字化医疗设备及应用软件、工业机器人系列产品、高效低毒农药等15项产品进入全国前五位。

本着优化结构、完善网络的原则,加快交通和通信系统建设,初步建立畅通、高效的综合运输体系和通信传输网络。

通信建设,以光缆、微波、卫星传输为先导,建设高速率、高可靠性、智能化的传输网,充分满足国民经济和社会信息化的要求。五年新建干线光缆2200公里,本地网光缆28000公里。建设光传输网、宽带多媒体网和宽带接入网。到2005年,全省新增交换机容量1119万门,总容量达2600万门。

全省城市都要坚持高起点规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理的原则,加强城市供水、供电、道路、治污、防灾减灾等基础设施建设,进一步改善城市面貌,增强城市综合功能,努力建设信息城市和生态城市,积极推进城市现代化。

推进各级政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营数字化和网络化,沈阳、大连、鞍山等城市信息港建设初具规模。全省开展电子商务的大中型企业达到50% 。形成覆盖全省14个城市的远程教育网络,接受远程教育的人数达到10万人。

搞好高等教育资源的优化配置,扩大高校培养规模。集中力量建成1-2所国内一流强校,使其成为我省知识创新和科研开发的重要基地。建设一批重点学科和重点实验室,发展生命科学、信息科学、材料科学一批等新兴学科。五年培养各类软件人才15万人。提高现代教育技术手段和信息化水平。

加速发展技术与信息市场,加强知识产权方面的法规制度建设,促进科技商品贸易的公开化、科学化和市场化进程。

积极发展各类社会中介组织,重点发展信息、法律、会计、咨询、广告、商标、知识产权和专利代理经纪人、代理商、拍卖行、评估等中介服务组织,为消费者提供政策、法规等方面的咨询服务。搞好中介机构的脱钩改制,规范中介行为,强化行业自律。

加快广播电视光缆传输覆盖网络工程建设,到2005年,全省广播电视综合覆盖率达到98%,有线入户总数达到500万户。

 

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