序

　　《中国信息化蓝皮书2010 中国信息化形势分析与预测》于2010年5月出版以后，其原创性、实证性、前沿性、前瞻性、时效性、权威性都受到社会广泛的好评。虽然还有不少改进的余地，但是，总的看来，出版本书的宗旨基本上为读者所认可，即“就中国信息化发展的热门主题展开研究和讨论，包括中国信息化发展的形势与状况、政策与战略、理论与实践研究的优秀成果、重大工程项目等等，进行客观、公正、深入的分析和评估，以专家的视角、眼光和预测，向国内外读者介绍中国信息化理论和实践研究的成果”。广大读者对于本书的肯定，对本书的编委会和作者群是一个很大的鼓励，使我们更坚定了我们的决心和信心，无论遇到什么样的困难，都一定要把这本伴随中国信息化进程应运而生的，关于中国信息化发展的、具有代表性和权威性的年度性研究报告，继续编写好、编辑好、出版好，使本书能够以其独具的前沿性和前瞻性，为开阔中国信息化工作者的视野，提高中国信息化研究的水平，推动中国信息化的健康发展服务。

　　新千年的第一个十年，即2001至2010年，拜中国经济社会高速发展之赐，中国的信息化有了显著的发展和进步，不仅逐步覆盖了中国现代化建设的全局，也缩小了与发达国家的差距。这方面的情况，在2010年的《中国信息化蓝皮书》已经有所反映，今年的《中国信息化蓝皮书》又从不同的角度做了进一步地分析和评估。

　　2011年是新千年的第二个十年的开始之年，也是中国全面实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的开局之年。可以预期，在未来的十年，中国信息化的发展将会有一个全新的局面。其主要特征就是：伴随着中国经济社会的持续发展和社会进步，信息化在中国现代化进程中所扮演的角色将更加重要而显著，中国的信息化水平将进一步地、全面地得到提高。这是毋庸置疑的。

　　如果说在新千年的第一个十年之初，即2001年前后，中国信息化面临的主要难点还在于社会各阶层对于信息化的重要性的认识的话，十年以后的今天，情况已经发生了根本性的变化。十年前的今天，中国信息化工作者的主要任务还是说服领导者和社会大众认识信息化对于中国现代化的重要性，务必要将信息化提上议事日程，要大力推进信息化；十年后的今天，中国信息化工作者的主要任务已经发生了变化，转而为要告诉领导者和社会大众，我们应该怎么推进信息化。这种转变之所以会发生，一方面是因为今天中国经济与社会的发展和解决中国现代化进程中的各种问题，离开信息化已经寸步难行，信息化是解决中国现代化进程中所面临的各种难题的一把金钥匙，已经在很大程度上成为全社会的一种共识；另一方面，从近年来中国信息化推进中广泛存在的盲目性和浮燥之风，我们不能不看到，很多人对于信息化的认识还停留在感性的层面，如果不把这种认识提升到理性的层面，就会走许多弯路，带来社会资源的巨大浪费。

　　本着这样的认识，2011年的《中国信息化蓝皮书》，在仍然以中国信息化发展的分析和预测为重点的同时，力求融入“怎么推进信息化”这个主题、厘清一些与信息化热点问题相关的概念，特别是在核心技术与新兴产业发展方面着墨较多。主要内容涉及：综述和总论（全面提高信息化水平、中国信息系统领域的发展和展望），国家信息基础设施（抓住机遇，加速我国宽带发展），产业改造（黑龙江农垦信息化与现代农业融合发展、制造业两化融合的现状与展望、工业企业两化融合发展阶段水平与趋势分析），核心技术与新兴产业发展（物联网技术与应用、中国软件与信息服务业的发展、中国集成电路产业发展分析与展望、中国信息通信技术产业发展与展望、中国互联网发展分析与展望、数据中心产业化势在必行、电子商务服务业：崛起中的战略性新兴产业、华数集团与三网融合、低碳经济与绿色ICT），电子政务（电子政务效益评价与对策建议、互联网与电子民主在中国的发展、基于地理空间的政府信息资源共享服务体系），以及中国信息化发展的国内（区域）比较和国际比较等领域（中国信息化发展的区域比较研究、中国信息化发展水平的国际比较研究）。全书共有文章20篇，总的来看，视野宽阔，观点新颖，内容丰富，数据翔实，对中国信息化的发展有很强的指导性，可读性很强。

　　本书在组稿、编辑和出版的过程中，得到国家信息化专家咨询委员会秘书处、社会科学文献出版社的大力支持和帮助，也得到各位编委、作者及其所属工作单位的关心、支持和协助，在此，谨代表《中国信息化蓝皮书》编委会向所有各方表示衷心的感谢！

　　由于成稿时间仓促，加之水平所限，本书中疏漏、错误之处在所难免，恳请各位读者批评指正并不吝赐教。

周宏仁    
2011年5月16日